INSPECŢIA SOCIALĂ – FAŢĂ CU ” REACŢIUNEA ” !

Inspectia Sociala din cadrul Ministerului Muncii a realizat un control de anvergura la Directiile de Protectia Copilului din toata tara, cu viza directa pe asistentii maternali.

Concluzia este ca in sistem domneste haosul: serviciile de asistenta maternala nu respecta standardele minime obligatorii pentru care au primit licenta de functionare, nu exista criterii de recrutare a „mamelor sociale”, unii asistenti maternali sunt recrutati fara a fi evaluati socioeconomic, analizele psihologice si neuropsihiatrice nu sunt realizate de centre specializate, iar asistentii maternali deconteaza cocktailuri cu fructe de mare.

Pregatirea asistentilor maternali se face superficial – au mai descoperit inspectorii –, asistentii sociali nu efectueaza vizitele lunare de verificare a situatiei copiilor dati in plasament si nici nu realizeaza evaluarea anuala a asistentilor maternali.  ( … )

Că în sistemul de protecţie socială, respectiv protecţia copilului ” domneşte haosul ” se ştie din nefericire până şi în afara graniţelor ţării, de ce nu se iau măsuri urgente, nu se fac controale mult mai dese, amănunţite şi inopinate, de ce nu se fac destituiri , nu se aplică sancţiuni drastice ,de ce nu se înteţesc verificările inclusiv la instituţiile aflate în subordinea DGASPC-urilor ( fostele leagăne, case de copii, centre, actuale complexe de servicii sociale ) ?

Lege nr. 211/2007 pentru aprobarea OUG nr. 130/2006 privind Inspectia Sociala :

La articolul 3, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(3) In indeplinirea scopului sau, Inspectia Sociala are si urmatoarele functii specifice:

a) de control, prin care se realizeaza verificarea respectarii drepturilor sociale ale cetatenilor si a prevederilor legale in domeniu, a modului de asigurare, administrare si gestionare a prestatiilor si serviciilor sociale si a fondurilor destinate asistentei sociale, precum si a performantei furnizorilor si a calitatii serviciilor sociale;

b) de evaluare, prin care se analizeaza impactul politicilor si procedurilor publice implementate in domeniul prestatiilor si serviciilor sociale, in vederea stabilirii de diagnostice si elaborarii de propuneri si recomandari de imbunatatire a cadrului legal si institutional, precum si de eficientizare a alocarilor bugetare necesare dezvoltarii sistemului national de asistenta sociala;

c) de consiliere, prin care se acorda autoritatilor administratiei publice centrale si locale si persoanelor fizice si juridice publice sau private cu atributii in domeniul asistentei sociale indrumari si recomandari in vederea derularii in bune conditii a activitatii si a perfectionarii acestora si prevenirii faptelor de incalcare a prevederilor legale.”

La articolul 6, litera c) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„c) constata savarsirea faptelor care incalca prevederile legale din domeniul asistentei sociale si propune institutiilor competente aplicarea masurilor legale pentru stabilirea raspunderii juridice a persoanelor vinovate si, dupa caz, sesizeaza organele de urmarire penala competente in situatia in care faptele respective intrunesc elementele constitutive ale unei infractiuni;”.

La articolul 6, literele f), g) si m) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

„f) realizeaza inspectii tematice pentru evaluarea specifica a unor aspecte ale politicilor sociale, ale masurilor incluse in strategiile nationale in domeniul asistentei sociale;

g) exercita controlul operativ si inopinat in vederea prevenirii, descoperirii si combaterii oricaror acte si fapte din domeniul asistentei sociale care au condus la incalcarea drepturilor sociale ale cetateanului;

Inspecţia socială are în subordine 8 inspectorate sociale regionale, nu ne rămâne decât să ne implicăm cu toţii, să punem umărul sesizând orice suspiciune cu privire la existenţa unor abuzuri, disfuncţionalităţi, nereguli, fraude, etc. şi să sperăm că în urma unor verificări şi controale inopinate şi neanunţate în prealabil, dacă se găsesc grave abateri de la normele legale, se vor lua măsurile necesare, pentru că în primul rând cauzele ce au generat acele disfuncţii/nereguli trebuie îndepărtate şi abia apoi se poate discuta despre găsirea unor soluţii de îmbunătăţire a activităţii, de implementarea unor proiecte, altfel vom trăi în continuare în minciună .

Conducerea Autoritatii Nationale pentru Protectia Drepturilor Copilului (ANPDC) a ajuns la aceleasi concluzii de-a lungul timpului, controalele efectuate de reprezentantii acestei institutii scotand la iveala aceleasi nereguli. „Problema este ca nu avem parghii pentru a lua masuri, tot ce putem face este sa cerem Consiliului Judetean in subordinea caruia se afla Directia de Asistenta Sociala gasita in neregula sa demita conducerea DASPC”, ne-a declarat Mariela Neagu, secretar de stat, sefa ANPDC, care recunoaste ca majoritatea problemelor din sistem sunt efectul faptului ca directorii institutiilor locale de protectia copilului nu-si fac datoria. „Este vorba de management defectuos, de lipsa de interes pentru respectarea legii. Un director care lucreaza in interesul copilului, pentru binele acestuia, nu cheltuieste bugetul pe termopane la directie ori pe computere performante, ci investeste in oamenii din subordinea lui si este atent la ce au ei nevoie pentru a-si face datoria”, spune Mariela Neagu.

Să înţelegem că s-ar putea demite din funcţii acei directori care în urma unorc ontroale ar fi găsiţi cu nereguli şi disfuncţionalităţi mari, dar nu se vrea ? Din ce motive ? Are cumva ANPDC măcar un singur exemplu de DGASPC în ţară, unde se fac eforturi serioase şi investiţii pentru achiziţionarea celor necesare bunei desfăşurări a activităţii ? Cunoaşte ANPDC că deplasările la Concursurile naţionale ” Floare de Colţ ” se fac exclusiv prin eforturile găsirii unor sponsori inimoşi de către unii angajaţi, care după ce obţin premii, sunt ” recompensaţi ” cu ” gura mică, altfel … ”, un ” bravo ” nici din greşeală nu tresare … ? Are ANPDC ştiinţă că în majoritatea direcţiilor acele mult trâmbiţate ” echipe pluridisciplinare ” există doar pe hârtie, că nu există sau nu sunt la zi PIP-urile ( planuri individuale de protecţie ) şi PIS-urile ( planuri individualespecifice ) care decurg din primele ? Cu unii şi aceaşi oameni ne acoperim în rapoarte , cu activitatea lor, iar când devin incomozi şi ” vorbesc în plus ”, căutăm cu orice preţ să ne descotorisim de ei, într-u liniştirea apelor, de parcă n-ar fi tulburi, de parcă mizeriile existente nu vor ieşi nicicând de sub preşurile unde au fost pitite, de parcă am sfida Divinitatea, de parcă suntem proprietari pe moşia statului …. ignorând posibilitatea petrecerii unor evenimente imprevizibile, nedorite de nimeni, care, ar putea da peste cap planurile unor personaje, ferească Dumnezeu .

Testarile psihologice sunt facute haotic

O problema importanta a sistemului de asistenta sociala este recrutarea asistentilor maternali, cei care sunt direct responsabili de ingrijirea copilului pe care-l primesc in plasament. Cazul de la Bistrita-Nasaud de acum doua luni a scos la iveala o extrem de grava problema: testarea psihologica deficitara a viitoarelor „mame sociale”.

In fiecare Directie de Asistenta Sociala ar trebui sa existe macar un psiholog, care are datoria de a evalua – prin metode specifice meseriei sale – candidatii pentru posturile de asistent maternal si pe cei care solicita reacreditarea, conform legii, la fiecare trei ani. Numai ca testele psihologice aplicate sunt alese haotic, dupa buzunarul personal al fiecarui psiholog angajat de DASPC locala. O baterie de teste bune ar costa macar cateva sute de euro si ar trebui sa fie cumparate de catre fiecare serviciu DASPC, care-l va folosi si dupa eventuala plecare a specialistului angajat, spun psihologi din sistem.

Sefa ANPDC, Mariela Neagu, este de acord cu acestia: „In fisa postului psihologului scrie ca este obligat sa faca aceste evaluari, iar Directia este obligata sa asigure logistica si materialele necesare acestei activitati. Nu trebuie sa scrie in lege asta, este de la sine inteles, deriva din prevederea ca directiile sunt obligate «sa asigure buna desfasurare a activitatii». Asa cum nu scrie in lege ca trebuie cumparate computere, dar se cumpara, asa ar trebui sa fie achizitionate si testele psihologice”.

Ar fi de dorit achiziţionarea bateriilor de teste psihologice în cadrul tuturor DGASPC din ţară, inclusiv pentru evaluările beneficiarilor serviciilor sociale ( copii/tineri instituţionalizaţi ), depistarea la timp a unor tulburări de comportament, eventuale modificări în evoluţie , etc. E vorba de nişte mii de euro pentru aceasta şi da, atunci mai ho … la dotări nejustificate şi fără limită ale unor birouri, adio plata orelor suplimentare fără număr, pentru unele personaje, să sperăm în curând de tristă amintire, sau stabilirea unor salarii exorbitate în raport cu ale simplilor angajaţi ai direcţiilor sau ai unităţilor aflate în subordine … dacă se vor verifica statele de plată, se va constata cum s-au dus naibii banii, cum s-a scurs bugetul în unele şi aceleaşi buzunare, iar în prezent nu sunt bani pentru plata salariilor, totuşi, vinovaţii se cunosc.

Inspectorul general de stat, Maria Muga, a declarat, ca va solicita revizuirea legislatiei privind protectia copilului si a organizarii si functionarii serviciului de asistenta maternală.

Cifre si concluzii ale controlului

» 2100 de dosare de asistenti maternali au fost verificate de echipa de control a Inspectiei Sociale;

» in 92,5% din cazuri asistentul maternal nu acorda copiilor jucariile la care au dreptul prin lege;

» in 97,5% din cazuri nu se acorda materialele cultural-sportive;

» in 92,5% din cazuri nu se acorda dreptul la transport;

– recrutarea, formarea profesionala si monitorizarea asistentilor maternali profesionisti nu se realizeaza conform prevederilor legale in vigoare;

– pregatirea asistentilor maternali se face superficial, numarul orelor de formare variaza de la un judet la altul;

– rapoartele de evaluare anuala ale asistentilor maternali profesionisti sunt superficial intocmite si nu sunt concludente fata de activitatea acestora;

– analizele psihologice si neuropsihiatrice nu sunt realizate de centre specializate.

Sursa : www.romanialibera.ro

Şi totuşi greu sunt urniţi de pe fotolii câte unii ce se vor unşi pe vecie ( edificatoare cazurile de la Bistriţa,Galaţi şi nu numai , căci nereguli au fost găsite în multe judeţe … ) şi greu se recunoaşte managementul defectuos, existenţa lanţului slăbiciunilor în sistem, promovarea nepotismului, numirea pe criterii politice în funcţii cheie, mai apoi lărgirea ariei şi mărirea numărului de nimşaguri în sistem, ca să se poată controla hăţurile şi apăra unele interese personale …  Interesul superior al copilului, rămâne pentru moment … o expresie, o teorie, frumos aşternută pe hîrtii, rapoarte şi atât !

Este pentru prima oară când ANPDC, doamna M. Neagu, recunoaşte că :

” …majoritatea problemelor din sistem sunt efectul faptului ca directorii institutiilor locale de protectia copilului nu-si fac datoria. „Este vorba de management defectuos, de lipsa de interes pentru respectarea legii. … ”

Inspecţia socială a început campania de curăţenie în sistem, stimă şi deosebită consideraţie doamnei Maria Muga – inspector general de stat, pentru eforturi, implicare şi , hai să dăm cu toţii o mânuţă de ajutor, semnalând orice se poate îndrepta, dorinţă să fie numai şi să nu ne mai complacem în a ţine cu orice risc sau preţ înscăunaţi pe cei de … ” neînlocuit ”  … ” Răul trebuie tăiat de la rădăcină”  iar ” peştele de la cap se împute ”  …

Sursa : www.inspectiasociala.ro

Inspecţiei Sociale îi sunt subordonate 8 inspectorate sociale regionale:

Inspectoratul social regional Nord-Est

cuprinde judeţele Bacău, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava, Vaslui. Sediul inspectoratului este în Bacău.

Adresa: Bacău, Str. I.S. Sturza nr. 78, jud. Bacău

Inspector social sef regional:

CALUSTIAN SERENELA IOANA

Inspectoratul social regional Sud-Est

cuprinde judeţele Brăila, Buzău, Constanţa, Galaţi, Tulcea, Vrancea. Sediul inspectoratului este în Galaţi.

Adresa: Galaţi, Str. Traian nr. 77, bl.. A2, parter, jud. Galaţi

Inspector social sef regional:

Pop Claudia

Inspectoratul social regional Sud-Muntenia

cuprinde judeţele Argeş, Călăraşi, Dâmboviţa, Giurgiu, Ialomiţa, Prahova, Teleorman. Sediul inspectoratului este în Piteşti.

Adresa: Piteşti, Str. Teilor nr. 49, Pitesti, jud. Argeş

Inspector social sef regional:

PURECEL RADU CRISTIAN

Inspectoratul social regional Sud-Vest Oltenia

cuprinde judeţele Dolj, Gorj, Mehedinţi, Olt, Vâlcea. Sediul inspectoratului este în Râmnicu Vâlcea.

Adresa: Râmnicu – Vâlcea, Sediu Prefectură, Str. T. Vladimirescu nr. 1, Rm . Vâlcea

Inspector social sef regional:

POPESCU NICOLAE

Inspectoratul social regional Vest

cuprinde judeţele Arad, Caraş Severin, Hunedoara, Timiş. Sediul inspectoratului este în Timişoara.

Adresa: Tmişoara, Ster. Andrei Şaguna, nr. 3, bl. U5, ap. 12, jud. Timiş

Inspector social sef regional:

BUCUREI CORNELIA

Inspectoratul social regional Nord-Vest

cuprinde judeţele Bihor, Bistriţa Năsăud, Cluj, Maramureş, Satu Mare, Sălaj. Sediul inspectoratului este în Baia Mare.

Adresa: str. Scolii, nr. 3, Municipiul Baia Mare, Judetul MAramures

Inspector social sef regional:

HAIDU OVIDIU

Inspectoratul social regional Centru

cuprinde judeţele Alba, Braşov, Covasna, Harghita, Mureş, Sibiu. Sediul inspectoratului este în Târgu Mureş.

Adresa: Târgu Mureş, Str. Gh. Doja, nr. 22, jud . Mureş

Inspector social sef regional:

BOROS ANGELICA

Inspectoratul social regional Bucureşti-Ilfov

cuprinde judeţul Ilfov şi municipiul Bucureşti. Sediul inspectoratului este în Bucureşti.

Adresa: Bucureşti, Vasile Lascăr nr. 96, sect. 2 Bucureşti

Inspector social sef regional:

PĂSĂILĂ CIPRIAN

La nivelul fiecarei Inspectii Regionale, sunt organizate si functioneaza compartimente judetene de inspectie sociala, denumite inspectorate teritoriale judetene.

” Aparitia Inspectiei Sociale se circumscrie progreselor  înregistrate în cadrul reformei sistemului de asistenta sociala, fiind evidenţiate, ca atare, în Raportul de ţară al Comisiei Europene .

Tinta noastra majora este crearea unei institutii europene care sa contribuie eficient la imbunatatirea calitatii serviciilor sociale in Romania, la gestionarea eficienta a bugetelor alocate pentru plata prestatiilor sociale si la mentinerea obiectivelor  proiectelor sociale pentru care au fost alocate finantari  la nivel local si national.

Actionand cu profesionalism si determinare, transparenta si integritate morala, inspectorul social va participa direct la lupta impotriva nglijentei, lipsei de profesionalism, risipei, discriminarii si coruptiei. Este o sarcina grea, insa, in acelasi timp incarcata de o importanta resposabilitate publica. ”

( Maria Muga – Inspector General de Stat )

INSPECŢIA SOCIALĂ – Sediul central

Str. Vasile Lascăr, 87, Bucureşti, sector 2

” Pentru că nu putem să realizăm totul singuri, acţionăm în direcţia sporirii participării active a societăţii civile şi dezvoltării unor parteneriate durabile de toate tipurile care sa faciliteze o abordare comprehensiva a activitatii de inspectie sociala. ”  ( Maria Muga – inspector general de stat )

Sibilla Poesis

informaţii preluate de pe următoarele surse :

www.inspectiasociala.ro

www.avocatnet.ro

www.romanialibera.ro

imagini preluate de pe www.google.ro